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politique / budget bouclé à la commission communautaire française
savoir s'en sortir sans le sou
francis dubois vendredi 02 novembre 2007, 09:46 bruxelles. la cocof gardera la tête hors de l'eau en 2008. mais la ministre huytebroeck réclame des solutions structurelles.
prendre en charge et assurer l’intégration de la personne handicapée fait partie des missions de la cocof. photo sylvain piraux.
entretiensanté, aide sociale, formation professionnelle, tourisme, culture… autant de politiques à destination des francophones de bruxelles qui dépendent de la commission communautaire française (cocof), souvent décrite comme exsangue. la ministre evelyne huytebroeck (ecolo) nous aide à décoder le projet de budget 2008 qui vient d'être adopté.que faut-il penser du budget 2008 de la cocof ?on ne roule pas sur l'or, ça c'est clair. mais nous avons réussi la prouesse de boucler un budget à court terme qui ne va pas handicaper les services, où on ne va pas devoir fermer d'institution, où on ne va pas devoir mettre des gens dehors et où on dispose même de petites marges pour de nouvelles initiatives dans tous les secteurs.comment êtes-vous parvenus à réaliser pareil tour de force ?je pense qu'on a eu une bonne gestion budgétaire. je pense aussi que tous les ministres ont compris que ça ne servait à rien de rouler des mécaniques en faisant des demandes inconsidérées. les choix ont été faits avec beaucoup de maturité, de responsabilité. chacun a compris que nous sommes dans une période transitoire étant donné qu'il y a toujours des points d'interrogation du côté du gouvernement fédéral. il fallait que, de notre côté, on joue sur les priorités. car la cocof n'a pas de recettes propres, elle ne bénéficie que de dotations du fédéral, de la région bruxelloise et de la communauté française. nous sommes donc un peu enfermés dans ce budget tant qu'il n'y a pas d'augmentation des dotations qui nous viennent d'ailleurs.la cocof a tout de même bénéficié de rentrées ponctuelles…les sommes qui nous sont arrivées, nous ne les avons pas mendiées, nous avons juste réclamé notre dû. 5,8 millions de recettes nous viennent de la région wallonne qui nous devait 12,8 millions sur plusieurs années aux termes d'un accord de coopération sur les personnes handicapées. 7 millions nous ont été versés en 2007, le reste nous est maintenant rendu de manière tout à fait correcte. il y a aussi 3,411 millions qui nous viennent de la région bruxelloise. là aussi, c'est un montant qui est dû. en gros c'est lié à l'évolution des barèmes régionaux : nous récupérons en 2008 une absence d'indexation en 2007. ces deux sommes-là nous donnent un ballon d'oxygène. mais soyons clair, à plus long terme, nous aurons besoin de rentrées plus structurelles.quelles sont les pistes d'un éventuel refinancement ?les pistes sont intrabruxelloises, de solidarité francophone et de reconnaissance par le fédéral des besoins sociaux qu'a bruxelles. il faut une solidarité qui ne prend pas toujours la forme d'un apport d'argent : je prône par exemple une plus grande coopération avec la communauté française dans les secteurs des handicapés, de la santé, de l'aide à la jeunesse. sur le thème de l'enfance en difficulté, il y a moyen de mener des synergies. j'en ai parlé avec mon collègue paul magnette (ministre ps de la santé et de l'action sociale à la région wallonne, ndlr) qui est tout à fait réceptif. on y travaillera. j'ai aussi envoyé au formateur et aux partis qui négocient l'orange bleue une lettre sur les personnes handicapées où j'explique très clairement que des choses doivent être prises en charge par le fédéral, comme le budget d'assistance personnalisée, un taux préférentiel de 6 % pour les infrastructures ou la reconnaissance de ce qu'on appelle le statut de l'aide à un proche.comment se répartit le budget 2008 de la cocof ?nous avons des recettes de 333,6 millions d'euros pour des dépenses de 337, 144 millions. le solde en 2008 est donc en négatif de 4,160 millions. il était de 5,621 millions en 2007. on a donc réussi, par rapport à 2007, à réaliser un meilleur chiffre. dans la répartition des dépenses, il y a dans mes attributions 105 millions en faveur des personnes handicapées, c'est un tiers du budget, et 7 millions pour le tourisme ; 44 millions sont dévolus à la formation professionnelle, 35 millions à l'enseignement, 11 millions à la culture et 9 millions pour le transport scolaire (françoise dupuis, ps) ; 33 millions sont consacrés à la fonction publique et 25 millions à la santé, ce qui représente 19 % du budget total (benoît cerexhe, cdh) ; à hauteur de 14 % du budget, 31 millions vont aux familles et 12 millions à l'action sociale (emir kir, ps) ; le reste, c'est pour charles picqué (ps) et la coopération des communautés locales.y a-t-il des avancées en faveur des personnes handicapées ?même si je sais que c'est trop peu par rapport aux besoins, on dégage 800.000 euros pour répondre au manque de places ; on a aussi 400.000 euros pour ce qu'on appelle les conventions prioritaires et nominatives, c'est-à-dire les conventions personnelles pour les cas d'urgence. Ça va permettre de régler rapidement des cas tout à fait urgents. on dispose aussi d'un financement pour les entreprises de travail adapté, l'augmentation du revenu minimum garanti et l'augmentation de la prime de fin d'année.de nouveaux projets sont aussi lancés…pour pallier le manque de places, il y a quatre projets en gestation. ils ne seront pas finalisés sur 2008, mais ils seront lancés. un terrain est disponible pour l'asbl hoppa à berchem-sainte-agathe – les choses vont démarrer d'ici quinze jours. j'ose aussi croire que les projets estreda et condorcet pourront débuter en 2008. et j'espère que nous allons pouvoir livrer un bâtiment, rue du méridien, à l'association “les briques du gamp”. il doit être retapé via beliris. c'est donc le fédéral qui doit mettre de l'argent.pour les personnes handicapées, je travaille globalement sur deux grands axes : de la création de places et un meilleur service pour les familles.
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