taxe sur la raquette à neige
taxe sur la raquette à neige
bienvenue
sur le site du
comité départemental
de la randonnée
pédestre de la haute-savoie
3
ave de la plaine - 74000
annecy - tél/fax
: 04 50 51 3926
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gr® et grp®
journal
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"ados" autour
du léman
english
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les
actions du codérando
74formation
d'animateurs de randonnéeles
associations de la haute-savoieprogrammes
des associations evian
léman rando mjc
evian arcp
cranves-salles association
touristique du charvin les
pousse cailloux du môle club
pour tous de la balme de
sillingy randonneurs
du chéran randonneurs
du mont blancvivre
à vouilloux rando
freeles
randonneurs de la chamarche
en filièresites
des
associations touring
pédestre
annecien oxygène
74 rand'onnionmarche
en
fillière liens
divers
nos
partenaires,
liens utiles
aux randonneurs fleurs
de montagne chamonix
météo neige
et avalanchemétéo
suisse romande
les
gr® et
grp® de
la haute-savoie carte
des gr® et
grp® gr® tour
du mont blanc
historique
du gr® tmb
hébergement sur
le tmb gr®5
du léman au
mont blanc gr® 96
préalpes
de la hte-savoie
modifications du
gr 96 gr® 65
genève
- le puy en velay partir
d'annecy pour
compostelle gr>® balcon du
léman balcon
du léman,
description
de l'itinéraire grp® pays du
mont blanc grp® tour
des dents
blanches traversée
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les
glières grp®
littoral
du
léman pays
du
salève
et
du
vuache haute-savoie
à pied® chablais
portes
du
soleil...à
pied ®surveillance
et contrôle du pdiralptrekking
présentation
du dernier journalnformationsprolifération
des topo-guidesl'équipement
du randonneursecurite
- sante
la
randonnée,
une activité
à risque conduite
en cas d'accident l'assurance
des licenciés
ffrp diabète
et randonnée tiques
- maladie
de lymehumour
une
randonnée
en traversée les
10 commandements
du randonneur les
"vaches" de
vachesenvironnement
fleurs
de
montagnemoutons,
loups, pastous et randonneurs réserves
naturelles
du
lacd'annecy la
frapna asters:
gestion
des
réserves
naturelles migration
des
oiseaux jardin
de
l'eau
du "pré curieux"
à evian racket
sur les
raquettes 4x4
dans
la nature phenoclim
rando
et école
du
bouchet idees
rando
circuit
de l'ovine
- borne le
lac
de lessy
- bargy tour
du
rerey -
faucigny le
grand
crêt
d'eau
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du jourdy crêt
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d'orgeval
- baugespointe
des
brasses
- vallée
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raquettes
le
grand colombier
- jura croix
cartier - aravis tour
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p du mt blanc col
de la frasse
- baugescol
ratti - chablais
historique,
but recherché programme
édition 2006 programme
11e journée lémanique pour
en savoir plus histoire
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lac léman le
conseil du léman
contribution
des jeunes à la
rédaction du bulletin,
oct 2006
autour
de l'eau pdf 183
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186 kole
patrimoine - les
métiers contes,
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topo-guide, what is it? french
version "tour du mt
blanc" gr®5
du léman au mt blanc gr®65
genève - le puy security
and mountain hiking chamonix
météo,
english weaver forecast
racket
sur la raquette
le
comité départemental
de randonnée pédestre
de la haute-savoie communique
:
avec
forte pression de lobbying,
un projet de loi surprise
propose de taxer les randonneurs
hivernaux.
cela est incongru et ne
correspond pas aux besoins
des pratiquants, en fait,
des marcheurs chaussés
pour se déplacer sur terrain
enneigé.
et par terrain s’entend,
chemins, pistes, sentiers, routes
quelquefois, donc, des espaces
publics qui se verraient ainsi
annexés à des fins
financières, voir mercantiles.
au moment où la marche
se révèle, médicalement,
comme un des meilleurs vecteurs
de santé, donc, préventive
et économe de dépenses
futures, c’est d’aide,
de développement et de
reconnaissance, dont elle a besoin,
pas de frein par le biais d’un
péage.
nos pratiques, depuis plus de
50 ans de création et
d’entretien d’itinéraires,
nos conduites de groupe en toutes
saisons, nous autorisent à
solliciter des aménagements
divers, de balisage, d’abri
ou toilettes, mais pas de guichets.
l’épreuve du temps
nous a d’ailleurs démontré
la nocivité de la croissance
au galop de la redevance ski
de fond, suivi du désenchantement
et du report massif vers les
raquettes
à neige.
les randonneurs, animateurs,
bénévoles, responsables,
ne veulent pas laisser amputer
cette liberté pour tous,
de marcher, de s’oxygéner
par tous temps, seul ou en groupe,
en famille et à tout âge.
instaurer des péages,
taxer le pratiquant, fût-il
citadin ou vacancier, est irrecevable.
c’est pourquoi nous lançons
une campagne de signatures s’opposant
à cet oukase. saisissons
les députés de
nos doléances et appelons à
boycotter les sites rétablissant
l'octroi.
annecy
l e 8 décembre 2005
le
comité directeur
communiqués
de presse de la ffrp du
12 décembre 2005 :
la fédération
française de la randonnée
pédestre dénonce
fermement l’amendement
relatif
à l’extension de
la redevance «ski fond»
voté par l'assemblée
nationale lundi 5 décembre
2005.
l’assemblée
nationale a voté lundi
5 décembre 2005, une
loi permettant aux collectivités
locales d’instaurer une
redevance sur la pratique des
loisirs de neige, dont la pratique
de la randonnée en raquettes.
déjà votée
par le sénat, dans le
cadre de l'examen en première
lecture du projet de loi sur
le tourisme, cette « redevance
pour ‘accès aux
installations et aux services
collectifs d’un site nordique
dédié
à la pratique du ski de
fond et aux loisirs de neige
non motorisés autres que
le ski alpin » serait destinée
« à favoriser la
pratique de ces activités
». en contrepartie, les
sites concernés devraient
comporter des aménagements
spécifiques, « tels
que le balisage ou des équipements
d'accueil » et faire l'objet
« d'une maintenance régulière,
et notamment d'un damage adapté
des itinéraires ».
la fédération française
de la randonnée pédestre
et l’ensemble de ses comités
souhaitent exprimer leur désaccord
relatif au vote de ce texte de
loi dans son état actuel.
elle déplore par ailleurs
que seules les communautés
territoriales aient été
consultées sur ce texte.
une
formulation vague
d’un
commun accord avec ses partenaires
(ffme, ffcam, ffs, ffco, snam…)
ayant souligné que la
formulation de l'amendement
proposé
était inadaptée
au regard des besoins des usagers,
elle préconise une nouvelle
rédaction de l’article
et souhaite être associée
au travail qui doit être
réengagé avec les
parlementaires et le gouvernement
afin d’obtenir une nouvelle
rédaction de l’article
en question avant une nouvelle
présentation au sénat
prévue début 2006.
l’ensemble des fédérations
et organismes partenaires cités
ci-dessus ont admis avec réserve
qu'une redevance d'accès
pourrait être éventuellement
envisageable mais seulement si
les sites comportaient des aménagements
spécifiques, des pistes
entretenues par un damage intégral,
des itinéraires balisés
et sécurisés et
des équipements d'accueil.
elles ont toutefois souligné
que les 4 critères : balisage,
damage, sécurité
et accueil étaient indissociables.
cette mention nous semble fondamentale
si l’on souhaite que les
sites nordiques s’inscrivent
dans un plan d’aménagement
d’un territoire qui laisse
une réelle place dévolution
aux pratiques libres ou encadrées
par les professionnels et cadres
es fédération habilités
défendre
le libre accès à
la nature
depuis
sa création en 1947,
la fédération
française de la randonnée
pédestre est fortement
attachée et défend
le libre accès
à la nature …
agréée par les
ministères de la jeunesse,
des sports et de la vie associative,
de l'ecologie et du développement
durable, elle a pour missions
de promouvoir la pratique de
la randonnée en toute
sécurité, d'informer
les pratiquants, d'aménager
et de baliser les réseaux
d'itinéraires du territoire
grâce au travail de milliers
de bénévoles depuis
près de 60 ans, dans un
soucis permanent de protection
de la nature.
elle souhaite exprimer aujourd’hui
son inquiétude face à
une loi pouvant entraîner
la création d’une
vague de péages empêchant
l’accès aux sites
à tous ceux qui souhaitent
pratiquer leur activité
de pleine nature en toute liberté,
hiver comme été,
avec un comportement responsable
et respectueux de l’environnement.
contact
presse :
fédération française
de la randonnée pédestre
anne deny
14 rue riquet – 75019 paris
tél. 01 44 89 93 87 –
fax : 01 40 35 28 92
email : adeny@ffrandonnee.fr
circulaire du président de la ffrp
en date du 5 mars 2007
le
président à mesdames
et messieurs les présidentes
et présidents de comités
et d'associations
paris
le 5 mars 2007
chères
présidentes, chers
présidents,
agréée
par les ministères
de sa jeunesse, des sports
et de la vie associative,
de l'ecologie et du développement
durable, la fédération
française de la randonnée
pédestre a pour mission
de promouvoir la pratique
de la randonnée dans
les meilleures conditions
de sécurité,
d'informer les pratiquants,
d'aménager et de baliser
les réseaux d'itinéraires
du territoire grâce
au travail de milliers de
bénévoles depuis
près de 60 ans, dans
un souci permanent de protection
de la nature.
en
décembre 2005, elle
dénonçait fermement
l'extension de la redevance «ski
de fond» adoptée
depuis peu. cette loi permet
aux collectivités
locales d'instaurer une redevance
sur la pratique des loisirs
de neige, dont la pratique
de la randonnée en
raquettes.
cette « redevance
pour l'accès aux installations
et aux services collectifs
d'un site nordique dédié à la
pratique du ski de fond et
aux loisirs de neige non
motorisés autres que
le ski alpin » serait
destinée « à favoriser
la pratique de ces activités ».
en contrepartie, les sites
concernés devraient
comporter des aménagements
spécifiques, « tels
que le balisage ou des équipements
d'accueil » et faire
l'objet « d'une maintenance
régulière,
et notamment d'un damage
adapté des itinéraires ».
avec
ses partenaires (ffme, ffcam,
ffs, ffco, snam...), la fédération
soulignait qu'une redevance
d'accès était
envisageable uniquement si
les sites comportaient réellement
des aménagements spécifiques,
des pistes entretenues par
un damage intégral,
des itinéraires balisés
et sécurisés
et des équipements
d'accueil. en un mot, une
redevance n'est acceptable
qu'en contrepartie d'un service
rendu aux randonneurs à raquettes à neige.
de même, maintenir
et préserver un accès
libre à la nature
pour ceux qui le souhaitent
est indispensable.
où en
est-on aujourd'hui ? (mars
2007)
la
fédération
française de randonnée
pédestre, en étroite
relation avec les autres
fédérations
concernées, est restée
très vigilante sur
la mise en œuvre d'une « redevance
activités nordiques ».
un
groupe technique, créé par
nordique france, s'est penché sur
la production d'une plaquette
visant à apporter
une meilleure information
sur cette redevance.
le
ministère jeunesse,
sport et vie associative,
accompagné du comité national
olympique et sportif français
(cnosf), a souhaité une
concertation élargie
afin d'analyser et de valider
ce document avant publication
et diffusion.
au
cours de cette concertation
le 18 décembre 2006,
notre fédération
a contribué à remanier
certains paragraphes et,
tout en validant le texte
définitif, a réaffirmé qu'elle
restera particulièrement
attentive à ce qu'aucun
dérapage n'intervienne
dans l'application de cette
mesure pour la pratique de
la raquette à neige.
comme
la fédération
française de randonnée
pédestre, la fédération
française de la montagne
et de l’escalade (ffme),
fédération
délégataire
de l'activité raquettes à neige,
veillera au respect des règles
sur le terrain déjà évoquées
. ces deux fédérations
n'ont pas souhaité faire
apparaître leurs logos
sur la plaquette « redevance
activités nordiques »,
n'ayant pas été associées
aux travaux du groupe technique
de nordique france.
souhaitant
avoir apporté les
informations nécessaires
liées à la
mise en œuvre de la
redevance « activités
nordiques », je vous
prie de croire, chères
présidentes et présidents,
en mes sentiments les plus
cordiaux.
jean
claude burel
que
dit la brochure éditée
par "nordique france" (janvier
2007)
redevance "activites
nordiques"
pour l'accès
aux sites nordiques aménagés
dédiés à la
pratique des loisirs de
neige non motorisés
la
demande de diversification
des activités
sur les sites nordiques
initialement dédiés
au ski de fond (raquettes à neige,
piétons, luge,
chiens de traîneaux,
snow kite, ski joëring)
ainsi que la demande
croissante de services
d'accueil ont modifié l'organisation
de l'offre nordique.
la loi montagne de 1985 avait été votée dans un cadre
correspondant à une
pratique exclusive
de ski de fond.
au
fil du temps, les évolutions
ont multiplié les
conflits d'usage entre
les différents
pratiquants mais également
avec les responsables
des sites.
—> une évolution
législative
prenant en compte la
demande de nouvelles
pratiques était
nécessaire,
la redevance perçue
pour les aménagements
liés au ski
de fond n'étant
plus adaptée
aux moyens mis en œuvre
sur les sites pour
toutes ces pratiques.
—> la
loi n° 2006-437
du 14/04/2006 relative
au code du tourisme
répond aux besoins
de :
- créer
des circuits aménagés
et sécurisés
pour chaque activité :
ski de fond, raquettes,
chiens de traîneaux,
piétons, snow
kite, ski jôering...
pour favoriser l'accès à la
pratique d'activités
nordiques pour le plus
grand nombre.
- garantir l'information et la
protection des usagers.
- prendre
en charge les coûts
de ces aménagements,
qui sont supportés
majoritairement par
les
communes, leurs groupements et les
gestionnaires de sites
grâce à la
contribution des usagers
issue de la redevance
la
loi permet la mise
en place de la redevance "activités
nordiques"
l'enjeu
est de taille pour
la moyenne montagne
française :
-
maintien d'activités économiques,
de loisirs, sportives
et touristiques dans
les villages,
-
pérennisation
d'emplois,
-
préservation
de l'environnement.
sont
concernés
les loisirs de
neige non motorisés
autres que le
ski alpin. a
ce jourski
de fond, raquettes à neige,
promenade à pieds,
chiens de traîneaux,
ski jôering,
snow kite...
accès
libre et gratuit
au milieu naturel
:
les
pratiquants qui
souhaitent accéder
au milieu naturel
non aménagé doivent
conserver cette
possibilité gratuitement
même s'ils
empruntent en
partie un circuit
payant.
article
l2333-81 du code général
des collectivités
territoriales modifié par
loi 2006-437 2006-04-14
art. 33 ii, iv jorf 15
avril 2006 - code du
tourisme
une
redevance pour l'accès
aux installations et
aux services collectifs
d'un site nordique dédié à la
pratique du ski de fond
et aux loisirs de neige
non motorisés
autres que le ski alpin
et destinés à favoriser
la pratique de
ces
activités peut être
instituée par
délibération
du conseil municipal
de la l commune dont
le territoire supporte
un tel site, ou de l'établissement
de coopération
intercommunale • compétent,
dès lors que le
site comporte un ou plusieurs
itinéraires
définition
d'un site nordique
:
partie
du territoire,
d'une ou plusieurs
communes, aménagée
et sécurisée
pour la pratique
du ski de fond
et autres activités
de neige. le
site est identifié par
un réseau
de pistes décrit
sur un plan et
dans les arrêtés
de sécurité.
balisés
et des équipements
| d'accueil ainsi que,
le cas échéant,
d'autres aménagements
spécifiques, et
qu'il fait l'objet d'une
maintenance
régulière,
notamment d'un damage
adapté des itinéraires. chaque
année, une
délibération
fixe le montant de
la redevance et les
conditions de sa perception.
dans
le cas d'installations
s'étendant sur
plusieurs communes,
le montant et les conditions
de perception de la
redevance sont fixés
sur délibérations
conjointes des conseils
municipaux concernés.
développement
et promotion
:
le
produit est réaffecté aux
sites pour améliorer
la qualité,
participer à la
promotion des
activités.
la redevance "activités
nordiques" n'est
qu'une participation à l'animation
de la moyenne montagne.
l'accès libre
et gratuit au milieu
naturel est maintenu
surtout site nordique
comportant des itinéraires
de ski de fond ou de
loisirs de neige non
motorisés soumis à redevance
d'accès, dans
le respect des droits
des propriétaires,
des règlements
de police en vigueur
ainsi que des aménagements
et du damage des itinéraires.
critère
relatif au balisage, à la
maintenance régulière
et au damage
adapté :
pour
assurer la sécurité et
le confort des
pratiquants, le
damage est adapté aux
pratiques et aux
conditions météo.
article
l2333-82 du code général
des collectivités
territoriales modifié par
loi 2006-437 2006-04-14
art. 33 iii, iv jorf
15 avril 2006 - code
du tourisme
le
produit de la redevance
instituée par
l'article l. 2333-81
est affecté à l'entretien
et à l'extension
des pistes ainsi qu'aux
opérations tendant à assurer
le développement
et la promotion du
ski de fond et des
loisirs de neige non
motorisés
pratiqués
sur le site nordique.
le
cas échéant,
les aménagements
spécifiques :
espace luge, espace
d'apprentissage,
fil neige...
questions
/ réponses
1. sur
mon territoire, l'accès
au domaine aménagé et
au milieu naturel se
fait par la même
piste, comment faire
pour respecter la loi
?
le
gestionnaire doit mettre
en place la solution
la plus rationnelle
et claire pour l'utilisateur
qui souhaite accéder
aux espaces naturels
: libre passage sur
la bonne foi a priori,
délivrance de
laissez-passer, simple
information verbale
indiquant le départ
puis laissant le pratiquant
autonome...
critère
relatif aux équipements
d'accueil :
bâtiment
comprenant 1
par exemple :
salle hors sac,
poste de f secours,
location de f
matériel,
toilettes...
ces
composantes peuvent
varier d'un site
2. sur
ma commune, il n'existe
pas de site nordique,
mais je souhaiterais
aménager un
espace pour la raquette
sur un lieu fréquenté par
les pratiquants. puis-je
faire payer l'accès
?
un
gestionnaire de site
qui ne propose pas
la pratique du ski
de fond ne peut instaurer
la redevance. de même,
un simple espace même
aménagé (balisage,
entretien...) n'entre
pas dans les critères
cumulatifs du site
nordique au sens de
la loi. il n'y a donc
pas de possibilité de
percevoir une redevance "activités
nordiques".
3.
les
points incontournables
:
*
les critères
sont cumulatifs
pour pouvoir percevoir
la redevance "activités
nordiques",
l'institution de
la redevance "activités
nordiques est optionnelle
pour les collectivités.
quel
est l'impact sur l'environnement
de la création
de circuits pour de
nouvelles activités
: raquettes, chiens
de traîneaux,
piétons ? comment
tracer ces circuits
?
les
circuits doivent être
aménagés
en tenant compte du
milieu naturel et ainsi
limiter les nuisances.
ils doivent aussi permettre
une éducation à l'environnement
pour des publics néophytes.
il est souhaitable
que le balisage soit
retiré l'été.
4. quels
sont les critères à respecter
pour créer de
nouveaux circuits ?
il
existe des normes afnor
en terme de sécurité,
de balisage et les
fédérations
sportives délégataires
ont des normes fédérales
de niveaux à disposition.
5
comment inforemer les
pratiquants ?
il
est obligatoire d'afficher
: la délibération
instituant la redevance,
l'arrêté de
sécurité définissant
le réseau (pistes,
circuits et itinéraires).
l'ouverture partielle
ou totale du réseau
est annoncée
sur le plan des pistes à l'entrée
du site.
23-mar-2007
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